Xã Chí Minh

 I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT

1. Cơ sở chính trị, pháp lý 

(1) Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 19/2023/QH15 :

- Tại điểm g khoản 2 Điều 77 quy định: Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm sau đây: “Ban hành quy chế phối hợp quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại các cơ quan nhà nước cấp huyện”.

(2) Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19/02/2025: 

Tại khoản 3 Điều 22 quy định: “Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định để quy định những vấn đề được luật, nghị quyết của Quốc hội giao; phân cấp và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp”.

2. Cơ sở thực tiễn

- Nghị định số 139/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công thương:

Tại Điều 18 quy định: “Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định tại điểm a, b, c, d, e, g khoản 2 Điều 77 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023”. 

- Như vậy, việc xây dựng Quyết định ban hành Quy chế quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn xã Chí Minh là phù hợp và thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân xã.

II. MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG NGHỊ QUYẾT

1. Mục đích

- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước: Xác định rõ vai trò, trách nhiệm, nhiệm vụ của từng Phòng, ban, tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính quyền cấp xã trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Tạo ra sự phối hợp chặt chẽ giữa các Phòng, ban, ngành, đoàn thể và các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn; Thống nhất quy trình, thủ tục tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, giải quyết tranh chấp quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương.

- Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng: Thông qua việc tăng cường kiểm tra, giám sát, tuyên truyền pháp luật, Quy chế giúp ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật của các tổ chức, cá nhân kinh doanh, giảm thiểu các rủi ro, thiệt hại cho người dân; Cung cấp địa chỉ, đầu mối tiếp nhận thông tin, phản ánh, khiếu nại rõ ràng, giúp người dân dễ dàng bảo vệ quyền lợi của mình khi bị xâm phạm một cách nhanh chóng và hiệu quả; Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, giúp người dân nắm vững quyền và nghĩa vụ của mình, từ đó nâng cao khả năng tự bảo vệ.

- Thúc đẩy môi trường kinh doanh lành mạnh, phát triển bền vững: Tạo niềm tin cho người dân: Giúp người tiêu dùng an tâm hơn khi mua sắm, sử dụng hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn, thúc đẩy tiêu dùng và phát triển kinh tế địa phương; Răn đe các hành vi gian lận: Quy chế là căn cứ để xử lý nghiêm các hành vi kinh doanh không trung thực, bảo vệ quyền lợi cho các cơ sở kinh doanh chân chính.

2. Quan điểm 

- Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và phù hợp với các quy định của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các Văn bản pháp luật có liên quan.

- Nội dung của Quyết định căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương.

- Tuân thủ đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm minh bạch và phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương.

- Đảm bảo công bằng, công khai, minh bạch để chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao trong phạm vi quản lý của các cấp chính quyền địa phương.

- Khuyến khích, tạo điều kiện để người dân, các tổ chức xã hội tham gia vào công tác giám sát, tuyên truyền, hòa giải và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; phát huy sức mạnh tổng hợp của cộng đồng.

II.  PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định việc tổ chức thực hiện và các biện pháp quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn xã Chí Minh theo quy định của pháp luật.

2. Đối tượng áp dụng: UBND xã, các công chức chuyên môn, các cơ quan, tổ chức, cá nhân và các chủ thể sản xuất, kinh doanh hoạt động trên địa bàn xã có liên quan đến công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

III. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA QUYẾT ĐỊNH

1. Bố cục: Quyết định gồm 03 Điều, cụ thể như sau:

Điều 1: Ban hành “Quy chế quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn xã Chí Minh”..

Điều 2: Hiệu lực thi hành.

Điều 3: Tổ chức thực hiện.

2. Nội dung chính của Quyết định:

Ban hành Quy chế quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn xã Chí Minh.

Dự thảo QĐ ban hành.pdf