Xã Chí Minh

Đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, chính quyền cấp xã không chỉ là 'cấp hành chính sự vụ' giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính, mà phải là cấp 'kiến tạo phát triển địa phương', kiến tạo môi trường thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
 

Đồng chí Lê Tiến Châu, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng phát biểu chỉ đạo cuộc họp.

Chiều 1/10, UBND thành phố tổ chức họp nghe báo cáo và cho ý kiến đánh giá về hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng dự và chỉ đạo hội nghị. Đồng chí Lê Ngọc Châu, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố chủ trì hội nghị.

Cùng dự có các đồng chí: Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy; Lê Văn Hiệu, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố và lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị. Cuộc họp được tổ chức trực tiếp tại điểm cầu thành phố và trực tuyến đến 114 điểm cầu xã, phường, đặc khu.

Đồng chí Lê Tiến Châu, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng phát biểu chỉ đạo cuộc họp.

Qua 3 tháng triển khai chính quyền địa phương 2 cấp (từ 1/7/2025 đến ngày 30/9/2025), UBND thành phố ban hành hơn 300 văn bản chỉ đạo, điều hành, bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, thông suốt. Các cơ quan, đơn vị được sắp xếp tinh gọn, các chức danh lãnh đạo, quản lý cơ bản được kiện toàn đầy đủ. Các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng chịu tác động được giải quyết kịp thời. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được chú trọng, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Hệ thống văn bản về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền được ban hành kịp thời, tạo hành lang pháp lý rõ ràng. Thẩm quyền của các cấp được xác định cụ thể, giúp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, nâng cao tính chủ động của chính quyền cơ sở.

Đồng chí Lê Ngọc Châu, Phó bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND thành phố phát biểu.

Bên cạnh đó, thủ tục hành chính được chuẩn hóa, thời gian được rút ngắn, tỷ lệ giải quyết hồ sơ trước hạn, đúng hạn cao. Dịch vụ công trực tuyến, hệ thống phòng họp trực tuyến, cổng thông tin điện tử, chứng thư số được triển khai đồng bộ góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, tạo niềm tin và sự đồng thuận trong xã hội. UBND thành phố, các sở, ngành đã tăng cường 91 công chức, viên chức để biệt phái cho các xã, phường, đặc khu còn thiếu nhân lực.

Đại diện Sở Tư pháp báo cáo.

Kết quả, từ ngày 1/7/2025 đến ngày 30/9/2025, các sở, ban, ngành đã tiếp nhận hơn 100.700 hồ sơ, gồm: Hơn 71.000 hồ sơ nộp trực tuyến (đạt tỷ lệ 70,5%) và hơn 29.670 hồ sơ nộp trực tiếp. Trong đó đã giải quyết hơn 93.000 hồ sơ, gồm hơn 90.180 hồ sơ trả trước hạn, hơn 2.800 hồ sơ trả quá hạn (chiếm tỷ lệ 3,1%); số hồ sơ đang giải quyết hơn 17.800 hồ sơ (trong hạn hơn 17.660 hồ sơ, quá hạn 144 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 0,8%).

Về hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, từ ngày 1/7/2025 đến ngày 30/9/2025, các xã, phường, đặc khu tiếp nhận hơn 438.120 hồ sơ, trong đó hơn 322.550 hồ sơ nộp trực tuyến (đạt tỷ lệ 73,6%) và 115.575 hồ sơ nộp trực tiếp; số hồ sơ đã giải quyết 425.720 hồ sơ, trong đó trước hạn 421.310, trả quá hạn 4.410 hồ sơ (chiếm tỷ lệ 1%); số hồ sơ đang giải quyết 6.575 hồ sơ, trong đó trong hạn hơn 6.550 hồ sơ, quá hạn 23 hồ sơ (chiếm tỷ lệ 0,3%).

Đại diện phường Việt Hoà báo cáo.

Tại cuộc họp, qua nghe báo cáo và ý kiến phát biểu của các sở, ngành, địa phương, đồng chí Bí thư Thành ủy ghi nhận, biểu dương những kết quả đạt được qua 3 tháng triển khai thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động của chính quyền mới ngày càng nhịp nhàng, đồng bộ, thông suốt. Những kết quả đó có sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, sát sao của UBND thành phố, các sở, ngành và sự nỗ lực, quyết tâm cao của các xã, phường, đặc khu.

Đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, bên cạnh kết quả đạt được, chính quyền cấp xã phải nhận diện sâu sắc hơn về vai trò, vị trí, thẩm quyền, năng lực, không chỉ là “cấp hành chính sự vụ” giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính, mà phải là cấp “kiến tạo phát triển địa phương”, kiến tạo môi trường thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Cùng với việc tăng cường phân cấp thẩm quyền đang triển khai rất quyết liệt như hiện nay thì vấn đề hết sức quan trọng là phải đánh giá đúng năng lực thực thi của chính quyền cấp xã, cũng như phân bổ nguồn lực tương xứng về con người, trang thiết bị, cơ chế tài chính… để cấp xã phát huy tính chủ động.

Nhằm tạo sự ổn định, vững vàng về tổ chức bộ máy để toàn hệ thống tăng tốc, bứt phá trong thời gian tới, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị UBND thành phố, các sở, ban, ngành tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc, nắm bắt thường xuyên, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương theo phương châm: “Thành phố phục vụ xã, phường và xã, phường phục vụ nhân dân”. Khẩn trương ban hành và triển khai việc cải tạo, sửa chữa, mở rộng, xây dựng trụ sở làm việc, bố trí phương tiện, thiết bị làm việc để bảo đảm điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, người lao động, phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Tiếp tục rà soát, đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ cấp xã, nhất là việc điều động, sắp xếp, bố trí đủ cán bộ chuyên môn về cơ sở. Khẩn trương hoàn thành một số nhiệm vụ được giao như: quy định về phân cấp của UBND thành phố để làm căn cứ cho người đứng đầu các cơ quan, địa phương được ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức; Nghị quyết về mức chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức… Đổi mới phương thức quản trị trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin, quản lý, điều hành thông qua dữ liệu, số liệu cụ thể; quản lý kết quả công việc, đánh giá cán bộ thông qua KPI từ cấp thành phố cho đến cơ sở.

Đối với cấp xã, căn cứ vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố, khẩn trương rà soát, bổ sung, hoàn thiện chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ địa phương, bảo đảm bám sát định hướng, đồng bộ, thống nhất với các chỉ tiêu, sát thực tiễn, lộ trình, tiến độ cụ thể.

Khẩn trương phối hợp các sở, ngành thành phố để rà soát quy hoạch, triển khai các dự án, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, quyết tâm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Chủ động, tích cực trong việc khắc phục những khó khăn, vướng mắc bước đầu, trong đó tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến…

Phát biểu tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Lê Ngọc Châu giao Văn phòng UBND thành phố chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành tiếp tục rà soát, nắm bắt tình hình thực tiễn việc triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là những khó khăn, hạn chế để kịp tham mưu lãnh đạo UBND thành phố chỉ đạo, điều hành sát thực tiễn và có giải pháp khắc phục, xử lý kịp thời. Đối với những nội dung có thể thực hiện được ngay, sau cuộc họp, các sở, ngành, địa phương khẩn trương tổ chức thực hiện trong thời gian sớm nhất.

HOÀNG XUÂN - DUY THÍNH