Chính Phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách.
Chính phủ ban hành Nghị định số 185 quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Nghị định là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn tổ chức ở khu dân cư, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu đổi mới mô hình chính quyền địa phương trong giai đoạn hiện nay.
Theo Nghị định, thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, nơi trực tiếp triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với Nhân dân; đồng thời là cầu nối giữa chính quyền địa phương với người dân trong tổ chức các phong trào thi đua, xây dựng đời sống văn hóa, bảo đảm an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở.
Nghị định quy định rõ tiêu chuẩn, điều kiện thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể và tổ chức lại thôn, tổ dân phố. Việc sắp xếp phải bảo đảm phù hợp với quy mô dân cư, điều kiện địa lý, đặc điểm văn hóa, lịch sử, phong tục tập quán và yêu cầu quản lý của địa phương; đồng thời bảo đảm sự ổn định, đoàn kết trong cộng đồng dân cư.

Về tổ chức hoạt động, mỗi thôn, tổ dân phố có các chức danh người hoạt động không chuyên trách gồm Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng ban Công tác Mặt trận và các chức danh khác theo quy định. Nghị định khuyến khích thực hiện kiêm nhiệm các chức danh nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực ở cơ sở.
Một trong những nội dung quan trọng của Nghị định là quy định cụ thể chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Theo đó, các chức danh được hưởng phụ cấp, bồi dưỡng và các chế độ hỗ trợ theo quy định của Nhà nước. Đồng thời, những trường hợp dôi dư do thực hiện sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố sẽ được xem xét giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người tham gia công tác ở cơ sở.
Nghị định cũng nhấn mạnh trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng công tác; phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ ở khu dân cư trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng - an ninh.
Việc ban hành Nghị định số 185 góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; tạo cơ sở để các địa phương triển khai hiệu quả chủ trương sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị dân cư, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
Đối với thành phố Hải Phòng nói chung và xã Chí Minh nói riêng, Nghị định là căn cứ quan trọng để xây dựng và triển khai phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế địa phương, góp phần nâng cao chất lượng quản lý nhà nước và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân ở cơ sở.